概要：20世纪初的苏联正处于刚刚开始实施工业化建设的阶段，而当时苏联的敌手美国却早已享有了世界上最强劲的汽车生产工业，正处于国防的必须苏联必需要享有自己的汽车生产工业。列宁曾多次这样说：“我们(苏联)必须的某种程度是汽车。更加必须的是汽车生产技术。
”为此苏联开始大力找寻自学汽车生产的技术，由此与当时世界的汽车制造业巨头福特公司开始了合作。 关键词：高尔基牌汽车；福特公司；苏联最低委员会 在上个世纪20年代末苏维埃联盟时代开始工业化的时期，私有工业的生产建构沦为这一历史时期最重要的事件，为了国民经济计划的构建必须汽车，1929年苏联的汽车数量总计2万台。苏联最低委员会在审查过众多的汽车工业发展计划后得出结论，本国的汽车制造业的发展必须外国技术的协助。
回应最低委员会明确提出两个方案；方案一，出于国防必须的从国外出售汽车。方案二，出售工厂并且创立一个搜集国外汽车型号的卷宗以供本国自律生产。第一个方案容许较慢的自学取得必须的技术，但必须考虑到相当大的外汇支出。
而第二个方案有一定的复杂性，它拒绝大力加强培育专业知识分子，工程师，技术人员以及工人，同时也大力加强在有所不同种类生产上的建构与发展。经过较为结果显而易见，第二套方案在可持续性和提升苏联汽车工业发展上都有意味著的优势。
苏联最低委员会更为偏向第二条汽车发展道路，他们面对的艰难意味着必须解决问题如何自学国外的技术并且将此运用到本国的汽车制造业上再行发展壮大。为此在苏联各大城市中宣起了一场关于争夺战苏联第一个“汽车城”的竞赛。“参赛者”有莫斯科市(俄)，列宁格勒市(今圣彼得堡市，俄)。
哈尔科夫市(今乌克兰境内)，雅罗斯拉夫尔市(俄)，沃罗涅日市(俄)和下诺夫哥罗德市(原名高尔基市，俄)，最后指定下诺夫哥罗德市有两点原因：第一，大自然因素与资源因素，城市的地理优势与资源优势。该城市离国境线很近，合乎国防的必须，同时有繁盛的工业，适当的森林资源和水资源。
第二，交通因素，具备低交通通达性。诺夫哥罗德市在当时早已沦为了国内大规模的铁路枢纽站，市旁有伏尔加河与它的支流奥卡河两条通航河流。 苏联最低委员会的主席在1929年3月4日施行了一条命令，要求修建年均生产量为10万台的汽车制造场，而当时只有美国的福特和标准化两家公司有这样的生产规模。
福特牌小轿车性价比低，这点对于国家编成生产计划专家有十分大的吸引力。值得一提的是，福特公司甚至在和苏联政府谈判前就早已慢慢发展在苏联的汽车制造业，从修建年平均生产量为14000台的汽车生产工厂开始著手，教授如何构画设计图，将石油生产企业与轮胎生产。电气工程生产合为一体。
但是苏联的专家没汽车生产的经验，因此不得已向美国公司谋求协助其企业周转，在1929年苏联派遣了代表团前往美国与福特公司就出售汽车的事宜进行谈判，双方签订了合约，福特公司向苏方获取3千万美元的资金来源。从这一方面来说，美国领导了苏联汽车生产的设计和生产任务的实行。
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